CCOO denuncia la extrema dificultad de los exámenes del concurso-oposición del 2 de marzo y la inclusión de preguntas fuera del programa Como ejemplo de este desaguisado
señalamos algunos ejemplos del examen de Gestión Procesal y Administrativa del
pasado 2 de marzo de 2024:
1.- Primer ejercicio tipo
test de 100 preguntas, modelo A, con preguntas como las siguientes:
· Pregunta 81:
La LJCA deroga:
a) La Ley reguladora de
la Jurisdicción Contencioso-administrativa, de 27 de diciembre de 1956
b) La Ley reguladora de la
Jurisdicción Contencioso-administrativa, de 28 de diciembre de 1956
c) La Ley reguladora de la
Jurisdicción Contencioso-administrativa, de 26 de diciembre de 1957
d) Ninguna es correcta
La respuesta correcta se basa en
la disposición derogatoria 2ª de la Ley 29/1998, de 13 de julio, reguladora de
la Jurisdicción Contencioso-administrativa
· Pregunta 85:
La disposición adicional cuarta
de la LJCA establece que serán recurribles, las resoluciones del Consejo Gestor
del Fondo de apoyo a la solvencia de empresas estratégicas directamente, en
única instancia, ante:
a) La Sala de lo
Contencioso-administrativo de la Audiencia Nacional
b) La Sala de lo
Contencioso-administrativo del Tribunal Supremo
c) La Sala de lo
Contencioso-administrativo del Tribunal Supremo o de los Tribunales Superiores
de Justicia, según los casos
d) Los Juzgados Centrales de lo
Contencioso-administrativo
El programa aprobado para la
oposición, en cuanto a los procedimientos contenciosos se señala en los temas
57 a 64:
- Tema 57. Breve referencia del
recurso contencioso-administrativo. Organización de la jurisdicción
contenciosa-administrativa
- Tema 58. Recurso
contencioso-administrativo: Capacidad procesal, legitimación, representación y
defensa. Actos impugnables
- Tema 59. Recurso
contencioso-administrativo: Diligencias preliminares. Interposición del recurso
y reclamación del expediente. Emplazamiento de los demandados y admisión del
recurso
- Tema 60. Recurso
contencioso-administrativo: Demanda y contestación. Alegaciones previas.
Prueba. Vista y conclusiones. Sentencias. Otros medios de terminación del
procedimiento
- Tema 61. El procedimiento
abreviado en el ámbito contencioso-administrativo
- Tema 62. Los recursos en el
proceso contencioso administrativo. Los recursos contra las resoluciones del
Letrado de la Administración de Justicia
- Tema 63. Procedimientos
especiales: Procedimientos para la protección de los derechos fundamentales de
las personas. Cuestión de ilegalidad. Procedimientos en los casos de suspensión
administrativa previa de acuerdos
- Tema 64. Disposiciones comunes
a los procedimientos contencioso-administrativos: Plazos. Medidas cautelares.
Incidentes e invalidez de actos procesales. costas procesales. Ejecución de
sentencias
Como se puede observar, en el
programa de la oposición no figuran disposiciones adicionales, ni transitorias,
ni derogatorias. Además de estar preguntado por una ley que hace más de 20 años
que fue derogada, ¿Qué sentido tiene preguntar a futuros funcionarios o futuras
funcionarias de carrera por una ley que no van a tener que aplicar?
· Pregunta 99:
¿Qué cuatro Estatutos de
Comunidades Autónomas se aprobaron el 25 de febrero de 1983, por sendas Leyes
Orgánicas?
a) Extremadura, Baleares,
Comunidad de Madrid y Castilla y León
b) Canarias, Comunidad de Madrid,
Comunidad Valenciana y Extremadura
c) Andalucía, Canarias,
Castilla-La Mancha y Baleares
d) Principado de Asturias,
Castilla y León, Baleares y La Rioja
En el temario del programa de la
oposición, en cuanto a la organización territorial del Estado, se señala:
Tema 4. Organización territorial
del Estado en la Constitución. El Estado de las Autonomías. Las Comunidades
Autónomas: Su constitución y competencias. Los Estatutos de Autonomía. La
Administración Local. La provincia y el municipio
Aunque pudiera tener cabida la
pregunta en el epígrafe correspondiente a Los Estatutos de Autonomía, volvemos a
incidir: ¿qué sentido tiene que una persona funcionaria de Gestión sepa que 4
CCAA obtuvieron su autonomía en la misma fecha hace más de 40 años? ¿Buscamos
profesionales que conozcan la legislación actual o tengan grandes conocimientos
de la legislación histórica del país?
2.- Tercer ejercicio de
carácter teórico, escrito y eliminatorio. Consistirá en contestar sin ayuda de
texto alguno y con letra legible a 10 preguntas de contenido
procesal referidas a distintos temas del Programa:
Pues el Tribunal Calificador
Único de Gestión Procesal y Administrativa ha entendido como contenido procesal
del programa las siguientes preguntas:
2. La Oficina Judicial:
definición, estructura, principios, criterios y personal que la integra
3. Licencias para formación y
perfeccionamiento de los funcionarios públicos en la Administración de
Justicia: casos de acuerdo con el artículo 504 de la Ley Orgánica del Poder
Judicial
4. Registro Civil: Obligados a
promover la inscripción de fallecimiento
5. Quienes están legitimados para
interponer el recurso de inconstitucionalidad
Evidentemente, estas 4 preguntas
no corresponden a contenido procesal del programa, por lo que el Tribunal, o no
se ha leído las bases de la convocatoria o se las ha saltado, produciendo una
grave indefensión a quienes se han tenido que enfrentar a un 40% del examen de
un contenido que no entraba en el programa
3.- Tramitación y Auxilio:
En general los exámenes de
Tramitación y Auxilio también han sido más complicados que en el anterior
concurso-oposición, y no sabemos si ha sido de forma deliberada o si ha habido
instrucciones al respecto de cara a simplificar la fase de concurso de los
procesos selectivos y cumplir con la previsión de la ley 20/2021, de 28 de
diciembre, en su artículo 2.2: “La resolución de estos procesos selectivos
deberá finalizar antes del 31 de diciembre de 2024”. Nos parecería que, por la
falta de previsión del Ministerio de Presidencia, Justicia y Relaciones con las
Cortes y su incapacidad para gestionar los procesos selectivos, se estaría
jugando con el futuro de muchas opositoras y opositores
